La Politique Nationale de l'Emploi

 L’Elaboration de la Politique Nationale de l'Emploi(PNE) au Burundi a lieu quelques mois seulement avant l’évaluation par les pays africains de la déclaration et du plan d’action du Sommet Extraordinaire de l’Union Africaine sur l’Emploi et la Lutte contre la Pauvreté en Afrique qui s’est tenu à Ouagadougou en Septembre 2004 sous le thème « stratégies pour la création et la promotion de l’emploi et le développement durable ».

Le document de politique nationale de l’emploi préconise de faire de l’emploi un élément essentiel des stratégies de lutte contre la pauvreté, et soulignent qu’il est important d’agir avec plus d’efficacité en direction  du marché du travail tant formel qu’informel. Il part de deux faits stylisés suivants :

(i) d’une part, l’obtention d’un emploi indépendant ou salarié représente, pour le pauvre, le meilleur moyen de s’affranchir de la pauvreté et d’autre part, les jeunes constituent, aujourd’hui, le réservoir le plus important en matière de capital humain et un potentiel immense en terme de compétences par rapport aux besoins de l’économie et aux défis sociaux et environnementaux du pays.

Les priorités et ses axes stratégiques ont été définis à partir des données d’observation disponibles dans le pays et des enseignements apportés par les bonnes pratiques. Celles-ci ont étés affinées par un important travail analytique basé sur les thèmes suivants :

i) Les dynamiques du marché de l’emploi  et des politiques macroéconomiques pouvant influencer le niveau de l’emploi,

ii) Les secteurs porteurs de création d’emplois et les stratégies d’investissement sectoriel à même de promouvoir le développement des entreprises, y compris les PME,

iii) Les mécanismes de financement,

iv)Le cadre institutionnel de la gouvernance et de dialogue social pour la création de l’emploi,

v)L’intégration du genre dans les politiques nationales et les programmes de promotion de l’emploi,

vi) L’intégration de la protection sociale dans la politique nationale de l’emploi,

vii) L’impact de la formation et de la fécondité sur l’offre de travail.