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Lancement d’un atelier de vulgarisation du PNRA par Ministre Annonciata SENDAZIRASA

Le Ministère de la Fonction Publique, du Travail et de la Sécurité Sociale, en collaboration avec le PNUD, vient d’organiser à Gitega ce 6 novembre 2012, un atelier de vulgarisation du Programme National de Réforme de l’Administration Publique à l’intention des Gouverneurs de Province.

Les cérémonies d’ouverture ont été marquées par un mot de bienvenue du Gouverneur de la Province de Gitega, d’un mot de circonstance du Ministre de l’Intérieur et du discours d’ouverture solennelle par la Ministre de la Fonction Publique, du Travail et de la Sécurité Sociale.

Pendant le discours d’ouverture, Madame la Ministre a indiqué que l’atelier avait été organisé pour que les Gouverneurs échangent et s’approprient le PNRA à l’instar du Gouvernement lors du Conseil des Ministres du 25 Avril 2012 et du Parlement au cours de l’atelier tenu le 12 octobre 2012. En outre, l’atelier permettra de prendre des options pour la mise en place accélérée des Guichets Uniques Provinciaux en vue de redynamiser les services de l’Administration Publique Burundaise pour mettre la performance de cette dernière au service des citoyens.

Après avoir évoqué brièvement les grands moments qui ont marqué le processus de formulation du PNRA et le crédit accordé à ce dernier par le Gouvernement et les Partenaires Techniques lors de sa formulation et sa mise en œuvre, la Ministre a rappelé les documents qui le composent, lesquels ont été remis aux participants à savoir :

·         « Élaboration du Programme National de Réforme de l’Administration – Diagnostic et état des lieux » et son annexe 1 – « Analyse de la répartition des missions entre les ministères » ;

·         « Formulation du Programme National de Réforme de l’Administration Publique – Utilisation des technologies de l’information et de la communication » ;

·         « Réformer l’Administration burundaise – 35 actions, simples ou plus complexes, pour changer l’État. – Programme National de Réforme de l’Administration » ;

·         « Présentation résumée du Programme National de Réforme de l’Administration » ;

·         « Estimation de coûts et calendrier de mise en œuvre du PNRA » et son annexe – « Mise en œuvre du PNRA – Détail des hypothèses de coûts ».

La Ministre SENDAZIRASA a indiqué que l’atelier à l’intention des Gouverneurs de province fait suite aux recommandations de l’atelier de validation tenu le 13 mars 2012 à l’ENA, qui dans l’adoption du programme d’urgence à réaliser avant la fin de l’année, demande entre autres de mettre en place une Politique Salariale du Secteur Public et de démarrer la mise en place des Guichets Uniques Provinciaux.

Après avoir passé en revue l’état d’avancement de la mise en œuvre du PNRA, la Ministre a émis le souhait que des échanges et des contributions issus de l’atelier permettront de mieux comprendre le PNRA et d’adhérer justement à la mise en place des Guichets Uniques Provinciaux des formalités.

Les participants ont par la suite suivi des présentations sur le contexte de la réforme proposée par le PNRA, le PNRA proprement dit et un briefing sur le Guichet Unique Provincial qui est une des 35 actions du PNRA, et dont l’objectif est de rendre accessibles en province des services d’information gouvernementale et de formalités courantes. Avec ces guichets, il y aura une économie d’échelle pour les ministères concernés du fait qu’il y aura regroupement de plusieurs services à la population et on évitera ainsi aux citoyens les frais de déplacement et/ou de séjour à Bujumbura pour accomplir des formalités administratives. Les structures provinciales seront rationnalisées autour du Gouverneur de province et le développement des administrations déconcentrées sera orienté autour des missions plutôt que des structures, et en mettant à profit les Technologies de l’Information et de la Communication dans les services aux citoyens éloignés.

On notera que les Ministères de la Sécurité Publique et du Développement Communal qui a en charge la Décentralisation étaient représentés à l’atelier compte tenu du rôle qu’ils auront à jouer dans la mise en place et le fonctionnement des Guichets Uniques Provinciaux des formalités. En outre, le Ministère de la Sécurité s’est engagé à contribuer efficacement à la mise en place d’un projet pilote pour ce qui est de la délivrance des documents de voyage, du permis de conduire et de l’extrait du casier judiciaire.

A la fin de l’atelier, 4 provinces ont été retenues pour servir de pilote pour expérimenter le guichet unique provincial de formalités (en ce qui concerne les documents délivrés par les services du Ministère de la Sécurité Publique) d’ici la fin 2012 à savoir Bururi, Gitega, Muyinga et Mwaro.



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Article | by Dr. Radut