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RETRAITE D’ANALYSE INSTITUTIONNELLE ET ORGANISATIONNELLE DES STRUCTURES DU MINISTERE DE LA FONCTION PUBLIQUE, DU TRAVAIL ET DE L’EMPLOI IMPLIQUEES DANS LE PILOTAGE DE LA REFORME DE L’ADMINISTRATION PUBLIQUE BURUNDAISE.

Le Ministère de la Fonction Publique, du Travail et de l’Emploi(MFPTE) en collaboration avec le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD), principal Partenaire Technique et Financier du MFPTE pour la mise en œuvre du Programme National de Réforme de l’Administration Publique (PNRA) à travers le projet d’Appui à la mise en œuvre du PNRA, ont organisé du 16 au 18 Août 2017 à l’Hôtel les Plateaux de Ngozi, une retraite institutionnelle et organisationnelle des structures dudit Ministère impliquées dans le pilotage de la réforme de l’administration publique. Outre les hautes autorités du MFPTE et le représentant du PNUD, plusieurs structures du MFPTE ont répondu présent à cette activité, il s’agit de : la Direction Générale de la Fonction Publique (DGFP), l’Inspection Générale de la Fonction Publique (IGFP), l’Inspection Générale Travail et de la Sécurité Sociale (IGTSS), l’Office Burundais de la Main d’œuvre et de l’Emploi (OBEM), la Direction Générale du Travail (DGT), l’Ecole Nationale d’Administration (ENA), le Secrétariat Exécutif Permanent de la Réforme de l’Administration Publique (SERAP), le Secrétariat Exécutif Permanent du Comité National de Dialogue Social (SEP/CNDS), le Centre de Traitement Informatique (CTI), la Direction Générale de l’Enseignement des Métiers, de la Formation Professionnelle et,l’Alphabétisation des Adultes (DGEMFPAA) et, le Centre de Formation et de Perfectionnement Professionnelle (CFPP) de Nyakabiga. Cette importante activité a été marquée par des discours du représentant du PNUD et du Ministre de la Fonction Publique, du Travail et de l’Emploi ainsi que des présentationsdu représentant du PNUD et celles des structures ci haut citées du MFPTE impliquées dans la réforme de l’administration Publique où elles ont revelées des forces et des faiblesses de ces structures.Les échanges/ débatsont été également au menudela retraite avant la lecture des recommandations et les discours de clôture. Le représentant du PNUD Monsieur SaandiAssoumani qui est le Conseiller Technique Principal (CTP) du Projet PNRA a fait savoir que la retraite s’inscrit dans le Plan de Travail Annuel (PTA)2017 et qu’elle constitue un moment crucial de relever les forces et les faiblesses des structures clés impliquées dans le pilotage de la réforme afin de trouver des voies et moyens pour y remédier. Et d’ajouter que le bon exemple du MFPTE dans la signature des Contrats de Performances Institutionnelles par les hauts cadres dudit ministère en mars 2017 a été perçu au niveau du PNUD comme un signe éloquent du plus du fort engagement du MFPTE à prendre le devant dans la mise en œuvre du PNRA. Monsieur Félix MPOZERINIGA a dans son discours d’ouverture vivement exprimé sa profonde gratitude et ses sentiments de remerciements d’abord au PNUD pour l’appui multiforme apporté à la mise en œuvre du PNRA, à l’organisation de la retraite ainsi que pour tous les efforts déployés pour le développement du pays. Ensuite, il a remercié tous les participants qui malgré leurs multiples obligations, avez choisi de répondre à ce grand rendez-vous.Le Ministre a rappelé que le MFPTE a reçu dans le cadre du PNRA, le mandat de pilotage de la réforme administrative du secteur public, et que par ce fait, il doit pleinement assumer ce rôle en prêchant par l’exemple car la « Charité bien ordonné commence par soi-même ». C’est cette obligation même qui a poussé à l’organisation de cette retraite qui se veut un cadre de réflexion par excellence, d’échange et de formulation des recommandations pour l’ensemble des structures du Ministère impliquées dans le pilotage de la réforme afin de servir un service de qualité aux usagers de l’administration.Il a terminé son discours en demandant aux participants de suivre attentivement pendant les trois jours tous les exposés qui seront présentés et d’apporter leurs contributions qui vont rendre l’administration publique qualifiée, performante, responsable et orientée vers l’intérêt Général et le service au citoyen. Comme déjà indiquée ci haut, avant que les représentants de chaque structure impliquée dans la réforme prennent la parole pour faire un exposé sur leurs structures, le Conseiller Technique Principal (CTP) du Projet PNRA a fait un excellent exposé sur le tableau de bord qui vise à renseigner l’état de la mise en œuvre du PNRA en tant que politique publique et de redessiner les mécanismes de pilotage impliquant toutes les parties prenantes. Il a indiqué que le tableau de bord va constituer le socle d’un rapport annuel sur la réforme de l’administration publique étant donné que pour le moment il n’y pas encore de système rapport sur la mise en œuvre du PNRA au-delà des rapports du Projet qui appui sa mise en œuvre. Le tableau de bord tel que présenté par le CTP se focalise sur les impacts, les effets, les résultats, les activités, les ressources et les indicateurs. Lors de ces trois jours de la retraite, les débats a été fructueux et sans faut fuyants, et des recommandations importantes ont été formuléespour atteindre le pari. Parmi les nombreuses recommandations, nous pouvons citer ces quelques-unes transversales pour toutes les structures : - Faire le plaidoyer auprès du PNUD pour un appui de renforcement des capacités des ressources humaines existantes ; -Faire le plaidoyer auprès du PNUD pour l’acquisition des équipements informatiques et autres, etc. Le représentant du PNUD s’est réjoui de la tenue de cette retraite et a été impressionné par l’intérêt que les autorités du MFPTE en commençant par le Ministre ont porté à cette retraite qui les a mobilisés pendant tous les trois jours, de la qualité des exposés des différentes structures ainsi que les diverses interventions riches et variées. Il a accepté d’être leur messager auprès du PNUD et plaider pour d’autres appuis. Procédant au discours de clôture de la retraite, le Ministre de la Fonction M.Félix MPOZERINIGA a réitéré ses remerciements à l’endroit du PNUD pour ses nombreux appuis techniques et financiers qu’il ne cesse d’octroyer au MFPTE dans le cadre du PNRA et autres aspects, et pour les autres participants pour l’intérêt inégalable qu’ils ont manifesté pour la retraite. Il a terminé en montrant son optimisme que le rapport contenant les différents aspects d’analyse institutionnelle et organisationnelle des structures du Ministère va aider le Ministère et son principal Partenaire Technique et Financier (PNUD) à acquérir un nouvel engouement à poursuivre la mise en œuvre du PNRA et a demandé au PNUD d’exploiter et consolider les forces relevées.



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Article | by Dr. Radut